Non si sottolineerà mai abbastanza l’importanza pratica dell’efficacia diretta delle norme dell’Unione, così come è stata riconosciuta e sviluppata dalla Corte di giustizia: essa migliora la posizione dei singoli cittadini dell’Unione, facendo delle libertà previste dal mercato interno dei diritti che essi possono far valere di fronte ai tribunali nazionali. In definitiva, la Corte di giustizia, pur astenendosi nella sentenza Costa/ENEL dall’esprimere un giudizio di merito sulla nazionalizzazione dell’energia elettrica in Italia, ha affermato con decisione la preminenza del diritto dell’Unione sul diritto nazionale. Il presidente della Commissione viene proposto dal Consiglio europeo a maggioranza qualificata al Parlamento europeo dopo adeguate consultazioni. Il Parlamento europeo rappresenta i cittadini dell’UE. Tale situazione si verifica ogniqualvolta una disposizione del diritto dell’UE stabilisce per i cittadini diritti o obblighi diretti incompatibili con una norma di diritto nazionale. Competente a conoscere delle questioni attinenti all’interpretazione o alla validità delle disposizioni dell’Unione o della compatibilità con il diritto dell’Unione delle discipline nazionali in materia di responsabilità che siano state sollevate dalle competenti giurisdizioni nazionali è, anche in questo caso, la Corte di giustizia, nel quadro di un rinvio pregiudiziale (articolo 267 TFUE). Ciò vale anche nel caso di un esplicito rifiuto del legislatore a recepire una direttiva nel diritto nazionale; un simile conflitto tra il diritto dell’Unione e il diritto nazionale può essere risolto soltanto nell’ambito di una procedura per inadempimento (articoli 258 e 259 TFUE). Tale giudizio spetta alle. Il premio è stato ricevuto a Oslo il 10 dicembre 2012 da Herman van Rompuy, presidente del Consiglio europeo dal 2009 al 2014, José Manuel Barroso, presidente della Commissione europea dal 2004 al 2014 e Martin Schulz, presidente del Parlamento europeo dal 2012 al 2017. La norma di diritto dell’Unione che è stata violata deve essere finalizzata al conferimento di diritti al singolo individuo. Nel 2012 l’Unione europea ha ricevuto il premio Nobel per la pace per aver contribuito alla pace, alla riconciliazione, alla democrazia e ai diritti umani in Europa. Qualora il parere motivato sia sostenuto da almeno un terzo dell’insieme dei voti attribuiti ai parlamenti nazionali (ciascun parlamento nazionale dispone di due voti, ripartiti, nel caso del sistema bicamerale, tra le due camere), il progetto deve essere riesaminato dall’autore (generalmente la Commissione europea) che, sulla base di tale riesame, può decidere di mantenere la proposta, di modificarla o di ritirarla. È stata inoltre disciplinata l’ipotesi di recesso dall’Unione, introducendo nel trattato UE la cosiddetta clausola di recesso, che prevede la possibilità per uno Stato membro di uscire dall’Unione. L’inclusione di altre istituzioni non è richiesta dal diritto primario. diritto del lavoro-accordo_quadro_eu_telelavoro_2002.pdf, diritto del lavoro-dir(08)-104_LAVORO_INTERINALE.pdf, diritto del lavoro.Regolamento_Roma_I.pdf, diritto del lavoro-dir97-81CE_lavoro_tempo_parziale.pdf, I2L-01-Understanding-the-Supply-Chain-II.pdf, diritto del lavoro -Direttiva_15_maggio_2014_n.2014_67_UE.pdf, diritto del lavoro-Direttiva_Libera_circolazione_2004-38.pdf, Direttiva 2001-23_Trasferimento_azienda.pdf, diritto del lavoro.insolvenza_datore_lavoro.pdf, University of Milan - Bicocca, Milano • ECOMARK E1801. Le personalità dovrebbero essere scelte sulla base delle loro qualifiche generali e del loro impegno per l’Europa, e dovrebbero offrire al contempo piena garanzia di indipendenza. Diritto dell’Unione Europea Esplicazione M.R. Sulla base dei trattati dell’Unione vengono adottate ogni anno migliaia di decisioni, che concorrono in modo determinante a formare il contesto in cui si collocano gli Stati membri e i loro cittadini. A tale proposito vanno ricordate tre sentenze relative all’applicabilità diretta della libera circolazione (articolo 45 TFUE), della libertà di stabilimento (articolo 49 TFUE) e della libera prestazione dei servizi (articolo 56 TFUE). In un’unione tra Stati, le norme comuni rischiano, se affidate al controllo delle giurisdizioni nazionali, di essere interpretate e applicate in maniera diversa da Stato a Stato, mettendo a repentaglio in tal modo l’applicazione uniforme del diritto dell’Unione in tutti gli Stati. L’Unione offre ai suoi cittadini uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia senza frontiere interne, in cui sia assicurata la libera circolazione delle persone insieme a misure appropriate per quanto concerne i controlli alle frontiere esterne, l’asilo, l’immigrazione, la prevenzione della criminalità e la lotta contro quest’ultima. Gli atti delegati (articolo 290 TFUE) sono atti non legislativi di portata generale e vincolanti che integrano o modificano determinati elementi non essenziali di un atto legislativo. Una posizione speciale è ricoperta dal primo vicepresidente, che agisce come una sorta di «braccio destro» del presidente e al quale sono affidati compiti orizzontali, quali il miglioramento della procedura legislativa, le relazioni interistituzionali, lo stato di diritto e la Carta dei diritti fondamentali. Costituiscono un’eccezione i tribunali chiamati a emettere provvedimenti d’urgenza. Il coordinamento della politica economica a livello dell’Unione è stato integrato con un meccanismo permanente di risoluzione delle crisi che comprende principalmente i seguenti elementi: rivalutazione del ruolo della Commissione, introduzione di nuovi meccanismi di correzione, ancoraggio del coordinamento delle politiche economiche al più alto livello politico, coordinamento definito nel «semestre europeo» con rafforzati obblighi di rendiconto da parte degli Stati membri, rafforzamento del ruolo dei parlamenti nazionali e del Parlamento europeo nonché degli impegni volontari da fissare nel diritto nazionale. Volendo ricercare un elemento di debolezza nell’attuale sistema democratico dell’UE, questo va ravvisato nel fatto che, a differenza di quanto accade nel modello statale della democrazia parlamentare, il Parlamento europeo non elegge un governo che è poi chiamato a rispondere nei suoi confronti. Si tratta tuttavia di una rara eccezione che, se si esclude l’area della politica estera e di sicurezza comune, in cui il Parlamento europeo è informato delle decisioni del Consiglio (. Per contro, lo Stato in questione resta in ogni caso vincolato agli obblighi che gli derivano dai suddetti trattati. Solo nell’ambito dell’UE è possibile realizzare un ordinamento economico stabile, e solo attraverso uno sforzo comune dei paesi europei è possibile arrivare a una politica economica internazionale che consolidi la competitività dell’economia europea e i fondamenti sociali dello stato di diritto. Il paese di adesione diviene quindi uno Stato membro. plicazione delle norme e un’autentica convergenza sociale. Per organo giurisdizionale si intendono pertanto tutte le istituzioni indipendenti, vale a dire non sottoposte a vincoli nei confronti di terzi, che, all’interno di uno stato di diritto, sono competenti a decidere delle controversie con efficacia di sentenza definitiva. Se tali criteri non sono rispettati, la Commissione europea può emanare una raccomandazione e, in caso di un prolungato deficit di bilancio eccessivo, il Consiglio ha facoltà anche di comminare sanzioni. L’evoluzione del diritto derivato dell’Unione è graduale e costante. Di conseguenza, un ordinamento comunitario, per durare nel tempo, deve considerare la solidarietà come principio fondamentale e distribuire i vantaggi, quali il benessere, e gli oneri in maniera equa e uniforme tra tutti i suoi membri. Il presidente polacco Lech Kacziński aveva subordinato la firma dell’atto di ratifica all’esito positivo del referendum in Irlanda. Tale possibilità di controllo politico del Parlamento è stata notevolmente rafforzata da altri meccanismi di controllo. Secondo la giurisprudenza della Corte, l’obbligo di risarcimento in capo all’Unione è subordinato alle condizioni seguenti: 1) azione illegale di un’istituzione dell’Unione o di un agente dell’Unione nell’esercizio delle sue funzioni. Nel 2015, tuttavia, il legislatore dell’Unione ha deciso di aumentare gradualmente a 56 il numero dei giudici del Tribunale e di trasferire le competenze del Tribunale della funzione pubblica al Tribunale. Essa tenta di conciliare la ricerca della necessaria unità del diritto dell’Unione, da un lato, e la salvaguardia della molteplicità delle particolarità nazionali, dall’altro. Questa uguale denominazione di due forme molto diverse di atti giuridici è deplorevole, a causa degli inevitabili problemi di distinzione connessi, che generano grande incertezza giuridica. Quali sono le istituzioni dell’Unione? Pertanto, l’UE non è né un’organizzazione internazionale «classica» né un’associazione di Stati, bensì un’entità che si situa tra queste forme tradizionali di associazione tra gli Stati. Oltre agli atti giuridici previsti dai trattati, le istituzioni dell’Unione dispongono anche di una varietà di altri strumenti d’azione per modellare l’ordinamento giuridico dell’UE. Dopo qualche esitazione iniziale, i giudici nazionali hanno aderito, in linea di massima, al punto di vista della Corte di giustizia. ISTITUZIONI DI DIRITTO DELL'UNIONE EUROPEA – UGO VILLANI. L’ex primo ministro britannico, in quel momento leader dell’opposizione, guida la cerimonia di apertura del Congresso d’Europa. Eventuali svantaggi per i cittadini dell’Unione possono insorgere quando, a causa della mancata o incompleta adozione dei necessari provvedimenti a livello nazionale, non si attua l’obiettivo previsto dalla direttiva che dovrebbe presentare vantaggi nei loro confronti. Se, deliberando a maggioranza del 55 % dei membri del Consiglio o a maggioranza dei voti espressi in sede di Parlamento europeo, il legislatore dell’Unione ritiene la proposta incompatibile con il principio di sussidiarietà, essa non forma oggetto di ulteriore esame. Tale organizzazione ha segnato l’esordio della politica di difesa e di sicurezza in Europa. Gli Stati membri devono inoltre poter partecipare alla cooperazione in qualsiasi momento, a condizione che gli Stati membri partecipanti rispettino le decisioni prese nell’ambito della cooperazione rafforzata. Il motivo è semplice: l’UE non è nata da un «popolo europeo», ma deve la sua esistenza e struttura agli Stati membri. Ciò avviene sotto la responsabilità del servizio della Commissione competente per il settore economico interessato, il quale si avvale però frequentemente della consulenza di esperti nazionali. DIRITTO DELL’UNIONE EUROPEA – MANAULE DI BASE.audiolibro EUR(0.00€) DIRITTO DELL’UNIONE EUROPEA – MANAULE DI BASE * Scaricare libro {Pdf.Epub.iPhone} Per aggiungere molta esperienza e conoscenza. IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA. Il principio della parità di trattamento, tuttavia, non vieta secondo la giurisprudenza della Corte che, contrariamente alle consuetudini internazionali finora vigenti, i cittadini e i prodotti nazionali possano essere assoggettati a requisiti più severi rispetto ai cittadini di altri Stati membri o ai prodotti d’importazione (nell’uso giuridico si parla di «discriminazione in senso inverso»). Per garantire un’effettiva tutela giuridica, il Tribunale ha interpretato in modo estensivo il concetto di incidenza individuale e ha confermato la ricevibilità del ricorso. La Corte di giustizia si basa in particolare sul numero limitato di persone interessate dalla misura illegittima e sulla portata del pregiudizio subito, che deve superare i limiti dei rischi economici normali per il settore economico di riferimento; 2) sussistenza del danno; 3) esistenza di un nesso di causalità tra il danno subito e l’azione dell’Unione; 4) l’azione per risarcimento non presuppone una colpa da parte dell’istituzione dell’UE. La Corte di giustizia ha ulteriormente sviluppato tale giurisprudenza riferendola anche ad altre norme del trattato che, per i cittadini dell’Unione, rivestono un’importanza assai maggiore dell’ex articolo 12 del trattato CEE. DIRITTO DELL’UNIONE EUROPEA Ciclo XXIV Settore Concorsuale di afferenza: 12/E1 Settore Scientifico disciplinare: IUS/14 The EU and Dispute Settlement within the WTO: a strategy for the protection of the Union’s autonomy in the domestic regulation of goods? Questo «deficit» tuttavia si spiega semplicemente in considerazione del fatto che nell’UE non esiste un governo nel senso tradizionale del termine. Si avvale di un servizio europeo per l’azione esterna (SEAE) creato nel 2011, costituito dalla fusione dei servizi della Commissione e del Consiglio per la politica estera e dal coinvolgimento dei diplomatici dei servizi diplomatici nazionali. L’obiettivo di tali negoziati è l’adesione, ma non vi è alcuna garanzia che vi si arrivi effettivamente. La Carta non estende l’ambito di applicazione del diritto dell’Unione al di là delle competenze dell’Unione, né introduce competenze nuove o Grazie alla giurisprudenza della Corte di giustizia, il diritto dell’Unione dispone di un notevole fondamento costituito da principi dello Stato di diritto associati ai diritti fondamentali. Esso si compone di un numero massimo di 350 membri (consiglieri) appartenenti alle organizzazioni più rappresentative degli Stati membri e nominati per un periodo di cinque anni dal Consiglio, che adotta l’elenco dei membri redatto conformemente alle proposte presentate da ciascuno Stato membro. Il regolamento sulla cooperazione rafforzata nel settore di una tutela brevettuale unitaria e il regolamento sul regime di traduzione applicabile sono entrati in vigore il 20 gennaio 2013. Nella prima fase viene stabilito, a livello di Unione e in modo vincolante per i destinatari, ovvero alcuni o tutti gli Stati membri, l’obiettivo che la direttiva si prefigge e che i destinatari devono realizzare entro un termine stabilito. Pertanto, nessuna proposta della Commissione rientra nell’ordine del giorno delle riunioni della Commissione se non precedentemente riconosciuta come misura necessaria da parte del primo vicepresidente. La violazione dell’obbligo di introdurre una domanda di pronuncia pregiudiziale implica, allo stesso tempo, una violazione dei trattati dell’Unione e può comportare l’avvio di un procedimento per inadempimento nei confronti dello Stato membro interessato, che può essere sanzionato. Documentazione - Unione Europea 24/08/2018 Il 24 agosto 2018 la Commissione ha presentato al Parlamento europeo e al Consiglio, ai sensi dell’art. ); sintesi delle normative dell’UE che inseriscono gli atti giuridici nel proprio contesto politico. Secondo la giurisprudenza della Corte di giustizia, l’incidenza individuale di un atto ricorre solo quando la parte interessata è individualizzata al punto da distinguersi da tutti gli altri attori economici. Il protratto mancato adeguamento a una pronuncia della Corte con cui sia stato accertato un inadempimento ha pertanto gravi ripercussioni finanziarie per lo Stato che ha violato i trattati. Tale sentenza di riconoscimento della responsabilità è una sentenza di principio che si pone quale seguito naturale delle precedenti pronunce della Corte sul primato del diritto dell’Unione, sull’applicabilità diretta delle sue disposizioni e sul riconoscimento dei diritti fondamentali propri dell’UE. Il giudice nazionale formula in proposito una questione di diritto, che la Corte di giustizia risolve mediante sentenza e non con un semplice parere, esprimendo così, anche tramite la forma, il carattere vincolante della sua decisione. Nei Paesi Bassi un simile problema non poteva peraltro porsi, poiché la costituzione olandese prevede espressamente la preminenza dei trattati sulle leggi nazionali (articoli 65-67). L’UE è inoltre aperta all’adesione di altri paesi, purché questi soddisfino i criteri di adesione fissati dal Consiglio europeo di Copenaghen nel 1993: Il processo di adesione si articola in tre fasi, che devono essere approvate da tutti gli Stati membri attuali dell’UE: Una volta completati i negoziati e le riforme di accompagnamento e raggiunta la soddisfazione di entrambe le parti, i risultati e le condizioni di adesione vengono definiti in un trattato di adesione. sul diritto Comunità europea del carbone e dell'acciaio. Con lo Statuto è stata altresì introdotta una retribuzione unitaria per tutti i deputati a carico del bilancio dell’UE. Il signor Costa, azionista della società per azioni Edison Volta interessata dalla statalizzazione, vedendosi privato dei suoi dividendi, si era rifiutato di pagare una fattura per la fornitura di elettricità di 1 926 lire. Si rischiava così di giungere a una pronuncia che avrebbe sì riconosciuto l’incompatibilità della normativa nazionale con il diritto dell’Unione, ma che non avrebbe potuto imporre al tribunale nazionale di disapplicare il diritto interno. Elementi di diritto dell'Unione Europea. La previsione di norme specifiche si è resa necessaria a seguito della creazione di un regime doganale esterno comune per l’UE, che influiva negativamente sugli scambi commerciali con tali territori. La promozione dell’occupazione è considerata una questione di interesse generale. Queste clausole differiscono dalle clausole passerella generali poiché i parlamenti nazionali di norma non dispongono del diritto di veto e la decisione può essere adottata anche dal Consiglio e non necessariamente dal Consiglio europeo. Il trattato sull’Unione europea (trattato di Maastricht) ha istituito un ulteriore organo consultivo accanto al già esistente Comitato economico e sociale: il Comitato delle regioni. I settori della politica per cui è prevista una procedura legislativa speciale possono essere trasferiti sotto la procedura legislativa ordinaria attraverso le cosiddette «clausole passerella», oppure l’unanimità del Consiglio può essere sostituita da una maggioranza qualificata. Nel Consiglio dell’Unione europea («Consiglio») sono rappresentati i governi dei paesi membri. Corollario della pace, dell’unità e dell’uguaglianza è la libertà. Le fonti non scritte del diritto dell’Unione sono innanzi tutto i principi generali del diritto. Ne consegue che le autorità degli Stati membri devono, oltre che rispettare i trattati dell’Unione e le disposizioni giuridiche adottate dalle istituzioni dell’UE per la loro realizzazione, anche applicarli e renderli vitali. Gli Stati membri dell’UE avevano l’obbligo di recepire la direttiva nella legislazione nazionale entro il 5 giugno 2014. 27 dello Statuto dei funzionari dell’Unione europea e dell’art. Essa determina il volume e le emissioni della moneta unica europea ed è pertanto responsabile della stabilità dell’euro (articolo 128 TFUE). Un altro problema è dato dal fatto che non tutti gli Stati dell’UE sono membri della NATO. La Commissione ha inviato questa proposta alla Corte di giustizia dell’Unione europea e ha chiesto un parere sulla compatibilità con il diritto dell’Unione. Il sistema delle fonti del diritto dell’Unione europea è, quindi, un sistema di non facile definizione. Specialmente dopo gli attentati dell’11 settembre 2001 negli Stati Uniti e gli attacchi terroristici che hanno colpito l’Europa con sempre maggior frequenza e crudeltà, la lotta al terrorismo e alla criminalità organizzata sono tornati a essere temi centrali in Europa. Questi principi non sono solo vincolanti per gli Stati che intendono aderire in futuro all’UE, anzi le violazioni gravi e persistenti di tali principi e valori da parte di uno Stato membro possono essere sanzionate ai sensi dell’articolo 7 del TUE. Manuale breve Prenota Online. L’ordine di avvicendamento viene deciso dal Consiglio all’unanimità. È stato comunque sviluppato nel frattempo un sistema di interventi che ha inserito la cooperazione intergovernativa all’interno di un quadro normativo stabile. Tra gli atti legislativi rientrano, in particolare, gli atti giuridici adottati in base alla procedura legislativa ordinaria o speciale (articolo 289 TFUE). L’azienda di trasporti Schmidberger pretendeva dalla Repubblica d’Austria, le cui autorità non avevano vietato la manifestazione, il risarcimento dei danni dovuti al blocco.La Corte rilevò che il mancato divieto della manifestazione costituiva un ostacolo alla libera circolazione delle merci, ma che era oggettivamente giustificato. Il semestre europeo è un ciclo durante il quale gli Stati membri dell’UE coordinano le proprie politiche economiche e fiscali. Il Comitato rappresenta inoltre i diritti dei consumatori, dei gruppi di protezione dell’ambiente e delle associazioni. Si adopera per lo sviluppo sostenibile dell’Europa, basato su una crescita economica equilibrata e sulla stabilità dei prezzi, su un’economia sociale di mercato fortemente competitiva, che mira alla piena occupazione e al progresso sociale, e su un elevato livello di tutela e di miglioramento della qualità dell’ambiente. membro e di distaccare temporaneamente i propri lavoratori nel territorio di tale Stato membro a tale scopo. Se, entro un termine di sei settimane dalla convocazione, il comitato di conciliazione non approva un progetto comune, l’atto in questione si considera non adottato. Il tema conduttore è l’unità. L’OSCE, attualmente composta da 57 paesi, è vincolata ai principi e agli obiettivi definiti dall’Atto di Helsinki del 1975 e dalla Carta di Parigi del 1990. Con essa l’UE s’impegnava ad agire in modo più democratico, trasparente ed efficiente e ad aprire la strada alla redazione di una costituzione. Di conseguenza, l’UEO è stata sciolta il 30 giugno 2011. La lotta contro le violazioni delle regole dell’Unione è diventata, negli ultimi anni, una delle attività principali della Commissione. 10 pagine. Per utilizzare o riprodurre foto o altro materiale libero da copyright dell’UE, occorre l’autorizzazione diretta del titolare del copyright. Un’altra forma di forte coinvolgimento del Parlamento nella procedura legislativa dell’UE è la procedura di parere conforme. Cambia lingua. Ciò ha portato il numero degli Stati membri dell’UE a 28 e la popolazione dell’Unione è aumentata, raggiungendo attualmente i 510 milioni. Questi, però, non hanno rinunciato tout court a una parte della loro sovranità a favore dell’Unione, ma hanno compiuto tale passo solo in cambio del riconoscimento di una posizione di forza nel processo decisionale dell’UE. L’Unione europea non era subentrata alle Comunità europee con l’obiettivo di sostituirle, ma per radunarle sotto un tetto comune, assieme a nuove politiche e forme di cooperazione. Essa promuove il progresso scientifico e tecnologico. La Commissione partecipa ai lavori del comitato di conciliazione e prende le iniziative necessarie per favorire il ravvicinamento fra la posizione del Parlamento europeo e quella del Consiglio. All’interno del SEE dovrebbe essere realizzata, sulla base del patrimonio esistente del diritto dell’Unione, primario e derivato («acquis dell’Unione») la libera circolazione di merci, persone, servizi e capitali; si dovrebbe altresì creare un regime uniforme di concorrenza e di aiuti, nonché rafforzare la cooperazione nel settore delle politiche orizzontali e di accompagnamento (ad esempio, tutela dell’ambiente, ricerca e sviluppo, istruzione). Le modalità principali di intervento sono elencate e definite in un catalogo (articolo 288 TFUE), che contiene regolamenti, direttive e decisioni come forme giuridiche vincolanti. Si è passati così dalla mera consultazione del Parlamento europeo a una collaborazione tra Parlamento e Consiglio, e successivamente alla codecisione del Parlamento nel processo legislativo dell’UE. La Commissione e gli Stati membri si adoperano per fare in modo che il maggior numero possibile di Stati membri partecipino alla cooperazione rafforzata (, La cooperazione rafforzata può essere utilizzata solo come ultima risorsa quando il Consiglio conclude che gli obiettivi ricercati con detta cooperazione non possono essere conseguiti entro un termine ragionevole applicando le pertinenti disposizioni dei trattati. Questo principio vale naturalmente solo se l’efficacia del diritto dell’Unione non viene messa in discussione e se si tiene conto dell’esigenza di una sua applicazione uniforme; occorre infatti evitare che gli operatori economici vengano trattati secondo criteri diversi e quindi in modo non equo. Nella pratica, generalmente l’iniziativa viene assunta dalla Commissione. Il sistema di atti giuridici dell’UE ha dovuto essere «inventato» al momento della sua istituzione. Pertanto, il Tribunale della funzione pubblica è stato sciolto il 1º settembre 2016. È stata concepita nell’ambito di una cintura di sicurezza globale progettata per frenare l’influenza dell’Unione Sovietica. Un primo sviluppo nella realizzazione dell’UE si è registrato con i trattati di Amsterdam e di Nizza, entrati in vigore rispettivamente il 1º maggio 1999 e il 1º febbraio 2003. Un’altra priorità nell’ambito della politica sociale, che assume grande importanza visti gli elevati tassi di disoccupazione all’interno dell’UE, che ormai da qualche anno destano preoccupazione, è l’elaborazione di una strategia per l’occupazione a livello europeo. Nell’ambito della procedura legislativa le due istituzioni godono di pari poteri. Causa 33/74, Van Binsbergen, ECLI:EU:C:1974:131 (applicabilità diretta; libera prestazione di servizi). Pertanto, per gli atti delegati vengono presi in considerazione gli adattamenti giuridici a sviluppi futuri quali, ad esempio, modifiche dello stato dell’arte, adeguamenti a modifiche prevedibili di altre disposizioni giuridiche o la garanzia di applicazione delle disposizioni dell’atto legislativo anche in caso di circostanze particolari o scoperte più recenti. Dichiarazione Schuman del 9 maggio 1950 nella Sala dell’orologio della sede del ministero degli Affari esteri al quai d’Orsay di Parigi. Nel quadro del procedimento di pronuncia pregiudiziale, la Corte di giustizia non è autorizzata a interpretare il diritto nazionale, né a decidere in merito alla sua conformità al diritto dell’Unione, aspetto, questo, spesso trascurato nelle questioni pregiudiziali sottoposte alla Corte. Il risultato di questo impegno è visibile nei tre trattati istitutivi della CECA, della CEE (poi CE) e della CEEA. Uno dei progressi più significativi in questo senso è stata l’istituzione di Eurojust nell’aprile 2003 (articolo 85 TFUE). 276, € 28 3. Con il deposito degli strumenti di ratifica si conclude la procedura di adesione ed entra in vigore il trattato di adesione. All’Unione europea e alle sue istituzioni non viene quindi conferito il potere generale di adottare le misure necessarie per il conseguimento degli obiettivi dei trattati, ma la natura e l’entità dei poteri di azione sono il risultato delle rispettive disposizioni dei trattati (principio della competenza di attribuzione). Gli atti giuridici non legislativi vengono sottoscritti dal presidente dell’istituzione che li ha emanati. Con l’adesione, poco più di due anni dopo, il 1º gennaio 2007, di Bulgaria e Romania, è proseguita la fase di allargamento a est. Tuttavia, la Commissione detiene la facoltà di consultare in particolare gli esperti nazionali, una prassi regolarmente applicata. Come il Comitato economico e sociale, il Comitato delle regioni è costituito da un numero massimo di 350 membri, che rappresentano le autorità regionali locali degli Stati membri e che detengono un mandato elettivo da parte delle collettività territoriali o sono politicamente responsabili di fronte a un’assemblea elettiva. La delega dei poteri può essere limitata nel tempo o, se non sono previsti limiti, può essere soggetta a revoca. Nella primavera del 2013 è stato raggiunto un accordo sulla proposta di trattato di adesione. La funzione consultiva in ambito giuridico si espleta con pareri vincolanti in merito ad accordi che l’Unione intende concludere con paesi terzi o organizzazioni internazionali. This preview shows page 1-2 out of 2 pages. L’adesione della Turchia dovrà essere preparata in modo estremamente accurato per giungere all’integrazione in modo graduale, evitando di mettere a rischio i risultati conseguiti in 60 anni d’integrazione europea. Tuttavia, la Corte di giustizia ha sviluppato un principio di diritto primario in base al quale il contenuto di una direttiva, fintanto che rappresenta una concretizzazione del principio generale di non discriminazione, si applica anche alle relazioni private. Il funzionamento dell’Unione si fonda sulla democrazia rappresentativa. Infine, il Parlamento si avvale della possibilità di nominare un mediatore europeo (Ombudsman) incaricato di esaminare eventuali controversie che potrebbero sorgere sulle attività delle istituzioni o degli organi dell’Unione, fatta eccezione per la Corte di giustizia dell’Unione europea. La Corte infatti decide a titolo di corte costituzionale nelle controversie tra le istituzioni dell’Unione e in merito al controllo della legittimità della legislazione dell’Unione, in quanto giurisdizione amministrativa per verificare gli atti amministrativi emanati dalla Commissione o indirettamente dalle autorità degli Stati membri (sulla base del diritto dell’Unione), in quanto tribunale sociale e tribunale del lavoro in merito a problemi concernenti la libera circolazione e la sicurezza sociale dei lavoratori, nonché la parità di trattamento fra uomini e donne sul posto di lavoro, in quanto tribunale tributario nel verificare la validità e l’interpretazione delle disposizioni contenute nelle direttive in materia fiscale e doganale, nonché come tribunale civile nelle cause per risarcimento danni, nell’interpretazione delle norme in materia di riconoscimento ed esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale. In quanto manifestazioni della volontà politica comune, esse consentono di trovare più facilmente un’intesa in seno al Consiglio. La Costituzione prevedeva il superamento dell’Unione europea e della Comunità europea, fino a quel momento coesistenti, con l’istituzione di una nuova e unica Unione europea, che doveva fondarsi su un unico trattato costituzionale.